ope体育6月15日，天津市举行“实施招商引资提质工程 打造投资创业宝地”新闻发布会。会议邀请到宝坻区副区长刘勇声，宝坻区合作交流办党组书记、主任杨立东，宝坻区政务服务办党组书记、主任刘宝琦，宝坻经济开发区党工委书记、管委会主任鲁春兵，京津中关村科技城管委会副主任顾子城，为大家介绍宝坻区实施招商引资提质工程，打造投资创业宝地的有关情况，并回答媒体记者朋友所关心的问题。

　　大家上午好，欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。为大家介绍宝坻区实施招商引资提质工程，打造投资创业宝地的有关情况。首先，请刘勇声先生作主题发布。

　　刘勇声介绍：宝坻地处京津唐“金三角”中心位置，是《京津冀协同发展规划纲要》中唯一点名的直辖市辖区，是京津发展轴中部核心区的核心、京唐秦发展轴的重要节点。宝坻境内四条高速呈“井”字状分布，1小时通达京津唐三大城市、京津三大国际机场和天津港。2022年底，京唐ope体育、京滨两条高铁通车，在宝坻形成“十字型”交通枢纽，已经融入首都20分钟交通圈。宝坻区位、交通优势明显。同时宝坻拥有京津地区十分难得的大片已整理未开发商业、住宅、工业地块，开发成本、生产运营成本、生活配套成本较低，在京津区域尚属价值宝地。

　　今年以来，宝坻区全面贯彻落实党的二十大和中央、市委经济工作会议精神，紧紧围绕高质量发展的首要任务，深入推进落实全市“十项行动”，按照“一年见成效、三年大变样、五年新跨越”的要求和“一核两翼”的发展格局，完整准确全面贯彻新发展理念，充分发挥区位、交通、生态、人文等比较优势，深入实施招商引资提质工程打造投资创业宝地。

　　一是优化项目服务体系。建立由区长任组长、各副区长为成员的招商引资工作领导小组，负责全面领导全区招商引资工作，推动解决招商工作中的重大问题。同时建立重大基础设施项目、制造业项目、农文旅项目、地产项目、商业项目、教育卫生项目6个协调推动组，统筹联动各区直部门和载体单位，对签约项目、谋划招商项目实行分级分类管理，对重点企业跟踪服务，切实帮助企业解决从落地到生产经营各环节的难点和堵点问题，实现从项目洽谈到落地投产的全流程服务保障，推动企业高质量发展，积极构建亲清新型政商关系，营造安商亲商兴商良好氛围。

　　二是优化发展空间布局。随着高铁开通，宝坻已处于京津冀城市空间布局的重要位置，未来宝坻将以宝坻新城为核，以京津中关村科技城和京津新城为两翼，打造“一核两翼”发展新格局。1、加快建设京津中关村科技城，强力构建“类中关村”产业生态，加强与京津冀地区创新联动，深度融入环首都都市圈发展，注重对长三角、大湾区等区域的交流辐射，构建区域竞争新优势，加快打造“产城人景文”融合发展示范区。2、提质扩容宝坻新城，以“一轴一带五节点”为核心，建设南关大街活力中轴、潮白河一河两岸发展带和五大商圈，提升商业品质和消费活力。本着“站商一体、站城融合”的发展理念，高质量建设高铁枢纽站站前区，实施潮白河两岸生态景观提升工程，加快宝坻新城“跨河发展”步伐，带动宝坻新城提质上档。3、繁荣兴旺京津新城。充分发挥湿地生态、地热资源和空间承载优势，把京津新城打造成京津温泉康复宜养城、潮白河畔健康宜居城、北方文旅度假宜游城、环京协同宜业城。

　　三是打造专业招商队伍。1、优化区直单位招商队伍配置。按照“管行业就要管招商、管产业就要管招商”的要求，各区直部门要认真履行行业主管责任，集成有利于招商引资的行业配套政策，培养本行业招商人才。2、优化载体单位招商队伍配置。宝坻经济开发区管委会、京津中关村科技城管委会、各街镇要切实承担主体责任，立足各自产业定位，明确招商岗位和招商人员。加强在招商实践一线培养和锻炼干部，提升招商人员综合素质和招商本领。3、优化“走出去”招商队伍配置。进一步优化“走出去”招商组的结构和人员配置，设立6个“走出去”招商组，各组由3名招商专员组成，设组长1名，组员2名。按地域划分组别，分别为京津冀区域招商组、长三角区域招商一组（上海、浙江）、长三角区域招商二组（江苏、安徽）、珠三角区域招商组、东北区域招商组、国外组。整体在全区建立起300人以上的专业招商队伍。

　　依托京津中关村科技城、宝坻经济开发区，发挥以国安盟固利、贝特瑞纳米为代表的动力电池产业链，以日立电梯、首瑞电气为代表的智能装备产业链，以联恒工业、林德英利为代表的汽车零部件制造产业链的基础优势，着眼提升产业链发展能级和整体竞争力，强化串链补链强链，做强优势产业链，在已建成动力电池主题园区基础上，围绕智能装备电梯产业和智能装备电气产业积极申报主题园区。

　　以京津中关村科技城为核心，大力招引新一代信息技术、新能源新材料、高端装备制造、生物医药与医疗器械等战略新兴产业。以宝坻经济开发区重现发展活力为抓手，针对现有闲置低效用地引入新的战略新兴产业项目，盘活土地资源，逐步淘汰低端落后产能，实现低效企业“腾笼换鸟”，低效土地“二次开发”。

　　宝坻农业资源、水资源和林业资源丰富，下一步我们将用好“大绿大美”的生态底色。以沿潮白河观光带为轴，大力招引农产品深加工、休闲农业、文化旅游等农文旅产业，推动一二三产融合发展。支持农产品精深加工发展，不断提升基础农产品附加价值，建设大葱商品化处理、辣椒储藏保鲜加工提升改造等一批链条延伸带动项目。实施“津菜进京”工程，加强品牌建设，探索“农业+互联网”销售模式，进一步延伸电商产业链条。以潮白河、生态村庄等特色资源为依托，拓展农业休闲功能，推进特色旅游村建设，塑造“印象潮白”品牌，促进文旅产业融合互动，打造“潮白河乡村休闲廊精品项目”。

　　一是统筹匹配项目资源要素。健全“项目跟着规划走、要素跟着项目走”机制，建立全区可供招商土地清单、全区涉地招商项目清单。对纳入区重点项目清单且亩均产值高、带动能力强的重大项目，优先保障用地指标。各有关部门要统筹保障资金、人力、能源、生态环境等要素资源，确保区级重大产业项目落地。实行区级领导包保项目机制，区纪委建立了182个营商环境服务监测点，保证打造创新创业良好生态。

　　二是优化审批服务效能。出台“优化营商环境十二条”，区政府开设“亲清茶事”，区领导不定期与企业家畅聊发展。持续深化“放管服”改革，实行“一网通办、一窗进出”，企业开办时间压缩至1个工作日以内，“一照一码一章一票一户”一次办结。对于一般工业项目实施帮办代办服务，在“拿地即开工”的基础上，完善“竣工即投产”服务模式，全面提高行政审批效率。

　　三是优化金融服务效能。推动产业与金融精准对接，支持ope体育、引导和鼓励银行、保险、政策性融资担保机构围绕区级重大招商项目，充分运用各类金融工具，打造专属融资方案，提供信贷资源支持，助推各类重大招商引资项目落地。

　　四是优化人才服务效能。实施新时代人才“奠基计划”、“宝坻工匠”培育选树工程，推行“宝坻人才卡”，重大招商项目高级管理人员和专业技术骨干人员本人在宝就医可享受绿色通道服务，加强职工落户、购房、子女教育、医疗医保等方面政策支持，发挥创新载体作用，落实“海河英才”行动计划升级版，不断加大创新团队和科创英才引入，让人才在宝坻创业有平台、生活有保障。

　　各位朋友，新时代的宝坻，是一片亟待开发和投资的热土，千帆竞发，商机无限。真心期待各位朋友到宝坻走一走、看一看，相信大家一定不虚此行！我们在宝坻时刻期待着与各位畅叙合作友情，共谋发展大计，共同书写更加美好的明天！

　　杨立东介绍：我们都知道，“一方热土”能不能“热”，靠的是纷至沓来的项目和客商；投资“洼地”能不能成为发展“高地”，就要靠亲商、安商、暖商的营商环境了。今年，我们紧紧围绕市委、市政府“十项行动”和我区“十项工程”的推进实施，立足全区高质量发展大格局，以优化营商环境“强磁力”，引来更多“南来雁”“京凤凰”。要把好的企业“引进来”，营商环境至关重要。一定意义上来说，提升营商环境还是第一竞争力。在全区上下招商引资的热潮中，我们也拿出了全面优化营商环境的“满满诚意”，推出了一系列惠企利企改革举措。比如，我们设立了“2小时企业开办服务”工作室，刷新了企业开办的宝坻速度；建立了“工程建设项目审批服务会商”机制ope体育，提供“清单式、一揽子”服务，坚持审批围着项目转、服务围着企业干，让企业投资项目“全程无忧”；另外，我们结合宝坻自身发展实际，在政务服务大厅开设了“京津冀协同发展服务专区”和“乡村振兴政务服务专区”。

　　一是推动与北京通州、河北唐山等9地政务服务“跨省通办”协议事项的落地、落实和深化、具体化，全力打造宝坻“10分钟服务圈”，让京津冀地区企业来宝投资“一站直达”。

　　二是在乡村振兴方面，我们实施“一个服务专班、两套运行机制、六类特色服务”的“一二六”乡村振兴行动，对涉农项目、文旅康养项目等高频事项提供“一包到底”服务套餐，助力宝坻乡村产业全面振兴；在“一件事一次办”场景打造上，我们不断抓功能完善和效率提升，实现企业办事由“多地、多窗、多次跑”向“一地、一窗、一次办”的转变。

　　此外，我们还积极主动融入京津冀协同发展大格局，在宝坻京津中关村科技城设立政务服务分中心，开办“一站式、一揽子”审批服务窗口，选派优秀的全能全科业务骨干作为“首席审批官”进驻，下放审批权限，列出审批清单，完善服务功能，并牵头组织相关职能部门，为驻园企业提供政策咨询、流程设计、业务指导等组团式专班服务和“一企一策”定制服务，让更多事项从“多级审批、多头审批”转变为“即时办、马上办、集成办”，让“来宝入城”企业实现“不出自家门、能办自家事”。把企业“引进来”，还要让企业“留得住”；要想让企业“留得住”，就要始终从企业侧想问题、答好题、破难题。让更优、更快的审批主动融入招商、参与招商、服务招商、推进招商，把企业当“自家人”，为项目做好提前介入、全程“陪办”，让企业在宝投资降本增效，释放更大发展活力。

　　今年，我们在“拿地即开工”基础上，又创新推出了“竣工即投产”审批服务模式，大力推广工业“标准地”出让、施工图承诺许可、“用地清单制”、单位工程竣工验收等一系列改革举措，优化审批流程和服务，帮助企业早投产、早收益。日前，我们就通过“竣工即投产”模式，帮助京津中关村科技城一新驻企业提前近两个月投入运营，用政务服务质效的提升，让实打实的政策红利从纸面落到企业的生产线上ope体育。同时，我们还搭建助企资讯集市，推出“云+政务服务”，有效解决企业异地办事的时间成本和空间周折，于细微处展现宝坻政务服务的“温度”。

　　招商引资，既要“引进来”，又要“留得住”，更要“发展得好”。为帮助企业“做大做强”，下一步，我们要把“企业所想的”变成“我们要干的”，让企业体验到更加用心高效、暖心给力、贴心周到的“三心”服务，全力打造优质营商环境，为全区招商引资工作注入源头活水，以优化政务服务之力，助企业发展之势，真正让客商“在中国行走，于天津翘首，为宝坻停留”。

　　刘宝琦介绍：宝坻历史上曾是农业大县，近年来抢抓历史“窗口期”，坚持制造业立区，加快建设京津中关村科技城等载体，后发优势日益凸显。目前宝坻已经形成区位、交通、生态、人文、载体五大优势，区位上，地处京津唐“几何”中心位置，距北京、天津和唐山距离均在80公里左右；交通上，境内路网四通八达，12条国家级干道，4条高速“井”字形分布，京唐、京滨2条高铁开通，并在宝坻设双站；生态上，宝坻水绿天蓝、林深树密、百鸟翔飞、稻香蟹肥，水域总面积30万亩，林木面积55.8万亩，有记录野生鸟类142种，水稻种植面积48万亩，稻蟹产量在360万斤；人文上，宝坻古建筑辽金风貌独特，传承久远的评剧、京东大鼓、葫芦制作技艺被列入国家级非遗，明万历年间知县袁黄（了凡）在宝坻施行千般善政、传承向善家风。当代宝坻走出表演艺术家赵丽蓉、马季、董湘崑，作家浩然，知青代表邢燕子、侯隽，20余位共和国将军等名人名家；载体上，宝坻规划了“一核两翼”新发展布局，总规划面积达115平方公里，目前，在环北京周边，像宝坻这样具有大片土地可供开发的区域并不多见，这也是宝坻具有后发优势的底气所在。未来在项目招引上，我们将重点针对宝坻新城、京津中关村科技城、京津新城3片区域，开展招商引资工作。

　　“一核”：宝坻新城区域宝坻新城，实施“一河两岸、跨河发展”，围绕潮白河，打造“印象潮白”品牌，引入农文旅精品项目，推动潮白河两岸文旅产业发展。宝坻老城文化中心，城内广济寺、石经幢等古建筑物保存完好，古建筑物与牌坊形成了特有的建筑文化景观带，重点打造具有宝坻特色的文旅街区。城际铁路宝坻枢纽站，实行站城一体化开发，建设“站商一体”的“京津冀商务会客厅”。重点布局区域总部、科技金融、科创孵化、商贸商务等高端业态。

　　“两翼”之一：京津中关村科技城区域京津中关村科技城是宝坻区与中关村发展集团合力打造的“中关村”新地址，是宝坻融入和服务京津冀协同发展重大国家战略的重要平台。重点围绕新一代信息技术、新能源新材料、高端装备制造、生物医药与医疗器械和现代服务业“4+1”主导产业，依托天津市智能网联汽车人才创新创业联盟等各类科创资源，引入各类优质项目。

　　京津新城，2012年被国土资源部命名为“中国温泉之城”。着力打造潮白河畔健康宜居城、环京协同服务宜业城、京津温泉康复宜养城、北方文旅度假宜游城。重点引进科技服务、高等教育、健康养老、特色旅游、文化创意等产业。

　　鲁春兵介绍：招商引资是经济发展的源头活水，是经济工作的“生命线”。一直以来，宝坻区始终把招商引资摆在重要位置，特别是今年以来，在“大抓经济、大抓发展”的大形势下，宝坻将招商引资作为战略性工程，提出了统筹全区力量，采取内选精兵、外请强将、市场合作等方式，深入实施“招商引资突破”行动，强化精准招商，不断提升招商质效，以高质量招商赋能高质量发展。京津中关村科技城作为服务京津冀协同发展和承接北京非首都功能的重要载体，已成为宝坻高质量发展的希望所在、空间所在、引擎所在，明确要举全区之力打造。过去建设近6年间，科技城坚持把招商引资、项目引入作为发展的首要任务，围绕“4+1”产业定位，全力以赴引进优质项目落地。

　　目前，累计入驻市场主体1165家。落地实体企业109家，其中39家产业用地型企业，高新技术企业占比近80％，总投资176亿元，项目全部达产后，预计年税收超过10.8亿元，带动上万人就业，这为做好新形势下招商引资工作坚定了信心。未来，科技城将抓牢京津冀协同发展走深走实和“高铁时代”历史性机遇，紧紧抓住“北京非首都功能疏解”这个牛鼻子，在服务京津冀协同发展上持续发力，以“产业研究+产业招商+资源整合+专业团队打造+重点客户高效推进”为主线，加快项目引入，全力推动产业提能提级、发展提速提效，展现科技城招商引资之为。

　　一是以高标准的目标任务为牵引。年内引进实体项目40个以上，超亿元项目5个以上，并时刻以时不我待的紧迫感，围绕目标，主动出击，尽锐出战，做标兵、当先锋、打头阵。

　　二是以打造专业招商队伍为示范。全面加强与北京中关村招商队伍共建合作，联合招商，力争引入多个龙头产业项目；建强5支专业招商队伍，拓展合作招商机构达到70家以上，对接企业1000家以上。

　　三是以创新产业政策体系为引领。借鉴北京中关村及京津等先进地区创新政策，聚焦产业、人才、科技、金融、体制机制等，建立完善科技城政策支撑体系，提升竞争优势，打造区域协同创新发展新引擎。

　　四是以提升产业载体承载力为支撑。推动中关村高端医疗产业园项目快速见效，推进研发配套设施等6个产业园建设，深化与北京中关村软件园等园区联动共建，加速承接北京非首都功能疏解。

　　五是以深化做优营商环境为根基。加快南开中学京津中关村科技城校区建设，释放“拿地即开工、竣工即投产”政策红利，推动10个项目开工、10个项目投产，持续构建类中关村产业生态环境，打造更加宜商更加宜业园区。

　　接下来，我们将坚持好以新发展理念为引领，高点定位、找准坐标，持续发力，加快项目引入建设，推动招商引资不断取得新突破，为宝坻高质量发展做出更大贡献。

　　顾子城介绍：开发区是我区招商引资和产业发展的重要平台载体，经过多年发展逐步形成了新能源新材料、智能装备制造等主导产业，在此基础上，为进一步集聚产业，形成产业特色，我们把主题园区建设作为重要抓手，建成了动力电池主题园区，确定了培育电梯和电气主题园区的发展目标。动力电池主题园区不仅是市级园区，去年也获评了“国家级火炬基地项目”，是我市最大的锂电池和材料产业集聚地，涵盖了锂电池正、负极材料，隔膜纸，电池封装完整的产业链条，同时集聚了配套企业29家，去年实现产值90亿元。电梯、电气两个主题园区处于培育阶段，日立电梯、首瑞电气等龙头企业带动能力较强，集聚了35家相关配套企业，后续有较大的发展潜力。

　　下一步，我们将持续壮大动力电池主题园区，今年争取产值突破100亿元，2025年达到200亿元；电梯、电气主题园区争取年内获批市级主题园区，2025年实现年产值150亿元。为实现上述目标，我们将从5个方面加快主题园区建设。

　　一是强化招商支撑，提升产业集聚。虽然主题园区已经具备一定基础，但是在龙头企业规模ope体育、配套企业数量、关键核心配套等方面还存在差距，我们将按照抓龙头、延链条、聚产业的思路，本着缺什么补什么的原则，持续开展产业链招商和以商招商，进一步强链补链延链。我们已经成立了3个专项招商组，针对电池、电梯、电气产业开展招商工作，效果比较明显。

　　二是强化科技支撑，提升企业竞争力。一方面聚焦三个主题园区，搭建校企握手通道，通过政府引导，推进企业和高校相互出题发榜或揭榜解题，开展关键技术攻关，破解卡脖子技术。另一方面我们将搭建公共技术服务平台，针对企业共性需求，大力引进科研机构第三方，降低企业研发检测实验等成本，加快提高企业核心竞争力。

　　三是强化服务支撑，打造良好营商环境。我们将牢固树立服务就是招商，服务就是发展的理念。全力实施服务助企行动，针对企业政务、金融、用工、物流、生活等方面需求，及时跟进解决，切实做到服务靠前，有求必应，保障企业安心专心研发生产。

　　四是强化政策支撑，助力产业壮大。一方面要用足用好我市高质量发展的相关政策，借助主题园区优势，帮助企业争取更多国家和市级专项扶持政策，保证政策及时有效到位。另一方面，开发区也针对主题园区在项目引进、产能提升、人才需求等方面制定了有关政策，为产业发展提供政策保障。

　　五是强化载体支撑，保障产业发展空间。我们将在新增工业用地方面，向主题园区倾斜，今年预留了500亩的发展空间，根据发展需要还会进一步扩大规模。同时，为推进产业加快集聚，尽快实现产能，我们建设了一批标准厂房，并盘活了部分现有资源，采取灵活方式供给产业项目，助力企业尽快落地、加快发展。

　　总之，我们将通过高标准打造主题园区，切实推进开发区制造业的高质量发展。（中宏约作者王敏报道）